四个中心 四种精彩
四个中心 四种精彩
“建设一个什么样的首都，怎样建设首都？”
“建设一个什么样的首都，怎样建设首都？”
在北京的脉络中，2017年9月成为了一个历史性的转折点。国务院正式批复《北京城市总体规划（2016年－2035年）》，这一规划不仅确立了北京作为政治、文化、国际交往和科技创新中心的战略定位，更为北京注入了新时代的活力与希望。北京，肩负起推动中国走向现代化的使命，以高度的责任感与创新精神，在国家蓝图的引领下焕发出新的活力。这座城市既延续着古都的荣耀，又展现出全球视野，稳步迈向更高质量发展的辉煌未来。
北京的“四个中心”战略定位，是对其历史角色的现代诠释，也是对其未来发展的明确指引。这一战略定位不仅深化了北京在国家战略中的核心地位，更在文化、科技的前沿取得了实质性成果。如今，北京这座古老而焕新的城市，展现出前所未有的全球影响力和持续发展的强劲动能。
在这一宏伟蓝图的指引下，北京的城市发展正迎来新的历史机遇。政治的稳定与治理的创新，文化的传承与创新，国际交流的密切与合作的深化，科技创新的活力与突破，共同构成了北京发展的新动力。北京，正以其独特的城市功能定位，推动着高质量发展的宏伟蓝图，为实现中华民族的伟大复兴贡献着首都的力量。
在北京的脉络中，2017年9月成为了一个历史性的转折点。国务院正式批复《北京城市总体规划（2016年－2035年）》，这一规划不仅确立了北京作为政治、文化、国际交往和科技创新中心的战略定位，更为北京注入了新时代的活力与希望。北京，肩负起推动中国走向现代化的使命，以高度的责任感与创新精神，在国家蓝图的引领下焕发出新的活力。这座城市既延续着古都的荣耀，又展现出全球视野，稳步迈向更高质量发展的辉煌未来。
北京的“四个中心”战略定位，是对其历史角色的现代诠释，也是对其未来发展的明确指引。这一战略定位不仅深化了北京在国家战略中的核心地位，更在文化、科技的前沿取得了实质性成果。如今，北京这座古老而焕新的城市，展现出前所未有的全球影响力和持续发展的强劲动能。
在这一宏伟蓝图的指引下，北京的城市发展正迎来新的历史机遇。政治的稳定与治理的创新，文化的传承与创新，国际交流的密切与合作的深化，科技创新的活力与突破，共同构成了北京发展的新动力。北京，正以其独特的城市功能定位，推动着高质量发展的宏伟蓝图，为实现中华民族的伟大复兴贡献着首都的力量。
01
「政治中心」
01
「政治中心」
点击超链接查看政治部门介绍
1153年，海陵王完颜亮将金朝都城迁至燕京，命名“中都”，北京自此进入了大国都城的历史轨迹，奠定了其重要地位。如今，走在长安街上，每一栋建筑、每一条大道都承载着权力与历史的交织。新中国成立后，北京成为中央政权的核心，成为“政令出京、惠及全国”的象征。这个政治心脏的独特之处，不仅在于办公场所的聚集，更在于它承载着国家的战略布局与远景规划。
国务院、外交部、国家发展和改革委员会、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、中共中央办公厅等统筹性政治部门皆坐落于北京。
北京，国家政治的心脏
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1153年，海陵王完颜亮将金朝都城迁至燕京，命名“中都”，北京自此进入了大国都城的历史轨迹，奠定了其重要地位。如今，走在长安街上，每一栋建筑、每一条大道都承载着权力与历史的交织。新中国成立后，北京成为中央政权的核心，成为“政令出京、惠及全国”的象征。这个政治心脏的独特之处，不仅在于办公场所的聚集，更在于它承载着国家的战略布局与远景规划。
国务院、外交部、国家发展和改革委员会、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、中共中央办公厅等统筹性政治部门皆坐落于北京。
北京，国家政治的心脏
北京政治中心的现代化建设
在首都功能核心区，北京市不断优化、疏解与重组核心功能，打造高效、稳固的政治中心。通过严格的空间管控与系统治理，核心区逐渐实现“静态与秩序”相结合的政务环境，为中央政务机关提供更安全、有序的服务保障。长安街沿线、中南海-天安门广场，以及玉泉山及周边的密度控制和环境改善，使首都核心区的政务功能布局更加清晰，展现出高效、庄严、稳固的政治形象。
北京政治中心的现代化建设
在首都功能核心区，北京市不断优化、疏解与重组核心功能，打造高效、稳固的政治中心。通过严格的空间管控与系统治理，核心区逐渐实现“静态与秩序”相结合的政务环境，为中央政务机关提供更安全、有序的服务保障。长安街沿线、中南海-天安门广场，以及玉泉山及周边的密度控制和环境改善，使首都核心区的政务功能布局更加清晰，展现出高效、庄严、稳固的政治形象。
“静”与“序”中的核心秩序——实现政务区优化
“静”与“序”中的核心秩序
图示来源：北京市人民政府
图示来源：北京市人民政府
2017-2022年北京核心区人口及密度图
数据来源：北京市统计局
2017-2022年北京核心区人口及密度图
数据来源：北京市统计局
与此同时，核心区将降低人口密度、建筑面积、商业和旅游活动，城市的基础服务设施——从基层医疗到养老托育、从绿化空间到停车服务——也将同步升级，确保这些区域的综合功能得以提升。通过这一系列高效的空间优化举措，北京核心区的压力将得到有效缓解，政务工作环境将更加高效、专业、宁静。
长安街——打造连续开放的“长安绿带”
长安街见证了中国百年来最重大甚至具有划时代意义的事件。长安街及其延长线串联了主副中心，连系政治、外事、商务等重要功能区，是首都政治中心、文化中心、对外交往中心功能的集聚轴，有着不可比拟的地位和作用。其沿线分布了最具国家形象的建筑——中南海、人民大会堂、公安部、宣传部、组织部等一系列简洁、高大、对称的行政办公大楼，使长安街充满了政治形象特质。
长安街，作为北京的“城市名片”，正迎来一次深刻的“华丽蜕变”。长安街的南北两侧进行精心的功能布局调整，政务功能逐步“向沿线集中”，为首都核心区的高效运作铺平道路。而“绿意盎然”的长安绿带也在悄然崛起——这一绿色空间的开放率将大幅提升，为繁忙的城市注入一丝宁静。市民和政务工作人员在更加宜人的环境中，感受到“现代庄重”与“绿色生态”的完美融合。长安街不仅是首都的脉络，它还将成为北京‘宜居’、‘宜政’的象征，呈现出前所未有的城市风貌。
长安街两侧绿色生态
长安街见证了中国百年来最重大甚至具有划时代意义的事件。长安街及其延长线串联了主副中心，连系政治、外事、商务等重要功能区，是首都政治中心、文化中心、对外交往中心功能的集聚轴，有着不可比拟的地位和作用。其沿线分布了最具国家形象的建筑——中南海、人民大会堂、公安部、宣传部、组织部等一系列简洁、高大、对称的行政办公大楼，使长安街充满了政治形象特质。
长安街见证了中国百年来最重大甚至具有划时代意义的事件。长安街及其延长线串联了主副中心，连系政治、外事、商务等重要功能区，是首都政治中心、文化中心、对外交往中心功能的集聚轴，有着不可比拟的地位和作用。其沿线分布了最具国家形象的建筑——中南海、人民大会堂、公安部、宣传部、组织部等一系列简洁、高大、对称的行政办公大楼，使长安街充满了政治形象特质。
长安街，作为北京的“城市名片”，正迎来一次深刻的“华丽蜕变”。长安街的南北两侧进行精心的功能布局调整，政务功能逐步“向沿线集中”，为首都核心区的高效运作铺平道路。而“绿意盎然”的长安绿带也在悄然崛起——这一绿色空间的开放率将大幅提升，为繁忙的城市注入一丝宁静。市民和政务工作人员在更加宜人的环境中，感受到“现代庄重”与“绿色生态”的完美融合。长安街不仅是首都的脉络，它还将成为北京‘宜居’、‘宜政’的象征，呈现出前所未有的城市风貌。
长安街，作为北京的“城市名片”，正迎来一次深刻的“华丽蜕变”。长安街的南北两侧进行精心的功能布局调整，政务功能逐步“向沿线集中”，为首都核心区的高效运作铺平道路。而“绿意盎然”的长安绿带也在悄然崛起——这一绿色空间的开放率将大幅提升，为繁忙的城市注入一丝宁静。市民和政务工作人员在更加宜人的环境中，感受到“现代庄重”与“绿色生态”的完美融合。长安街不仅是首都的脉络，它还将成为北京‘宜居’、‘宜政’的象征，呈现出前所未有的城市风貌。
长安街两侧绿色生态
长安街——打造连续开放的“长安绿带”
与此同时，核心区将降低人口密度、建筑面积、商业和旅游活动，城市的基础服务设施——从基层医疗到养老托育、从绿化空间到停车服务——也将同步升级，确保这些区域的综合功能得以提升。通过这一系列高效的空间优化举措，北京核心区的压力将得到有效缓解，政务工作环境将更加高效、专业、宁静。
02
「文化中心」
02
「文化中心」
北京以其悠久的历史和丰厚的文化资源，在全国的文化遗产占有得天独厚的优势，截止2024年7月，北京世界文化遗产以8项世界文化遗产位居榜首。
北京以其悠久的历史和丰厚的文化资源，在全国的文化遗产占有得天独厚的优势，截止2024年7月，北京世界文化遗产以8项世界文化遗产位居榜首。
数据来源：中华人民共和国文化和旅游部
数据来源：中华人民共和国文化和旅游部
中轴线与核心区——文化遗产保护
于北京，中轴线是城市的地理中心，更是文化的核心。北京市已经实施了一系列文化遗产保护措施，推动老城的历史记忆的保护，为城市增添了新的文化活力。 中轴线，作为城市的灵魂和象征，不仅是北京的，也是世界的。北京市于2022年10月1日实施《北京中轴线文化遗产保护条例》，推动中轴线申遗保护三年行动计划，统筹推进太庙、社稷坛、先农坛等文物的腾退、修缮与风貌整治，逐步恢复坛庙建筑群历史格局，力争具备申报世界文化遗产资格条件。
作为中华文明突出的文化标识，2024年7月，在印度首都新德里举行的联合国教科文组织第46届世界遗产大会上，我国申报的“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”被正式列入《世界遗产名录》。
此外，北京市推进皇家建筑、王府、名人故居等腾退修缮利用，实现皇史宬、醇亲王府南府、贤良祠等历史建筑的开放。这些建筑是历史的见证，更是文化的传承，它们将向公众展示北京深厚的文化底蕴。
中轴线与核心区——文化遗产保护
于北京，中轴线是城市的地理中心，更是文化的核心。北京市已经实施了一系列文化遗产保护措施，推动老城的历史记忆的保护，为城市增添了新的文化活力。 中轴线，作为城市的灵魂和象征，不仅是北京的，也是世界的。北京市于2022年10月1日实施《北京中轴线文化遗产保护条例》，推动中轴线申遗保护三年行动计划，统筹推进太庙、社稷坛、先农坛等文物的腾退、修缮与风貌整治，逐步恢复坛庙建筑群历史格局，力争具备申报世界文化遗产资格条件。
作为中华文明突出的文化标识，2024年7月，在印度首都新德里举行的联合国教科文组织第46届世界遗产大会上，我国申报的“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”被正式列入《世界遗产名录》。
此外，北京市推进皇家建筑、王府、名人故居等腾退修缮利用，实现皇史宬、醇亲王府南府、贤良祠等历史建筑的开放。这些建筑是历史的见证，更是文化的传承，它们将向公众展示北京深厚的文化底蕴。
三大文化带——整体保护与景观再现
大运河畔碧波荡漾，万里长城巍峨雄踞，西山脚下湖光塔影。北京三条文化带——大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带承载了北京“山水相依、刚柔并济”的自然文化资源和城市发展记忆，是北京文化脉络乃至中华文明的精华所在。2017年发布的《北京城市总体规划（2016年—2035年）》将三条文化带列为北京历史文化名城保护体系的重要内容。如今，三条文化带建设正不断取得实效，成为首都文化建设的生动实践，为打造北京文化金名片增色添彩。
三大文化带——整体保护与景观再现
大运河畔碧波荡漾，万里长城巍峨雄踞，西山脚下湖光塔影。北京三条文化带——大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带承载了北京“山水相依、刚柔并济”的自然文化资源和城市发展记忆，是北京文化脉络乃至中华文明的精华所在。2017年发布的《北京城市总体规划（2016年—2035年）》将三条文化带列为北京历史文化名城保护体系的重要内容。如今，三条文化带建设正不断取得实效，成为首都文化建设的生动实践，为打造北京文化金名片增色添彩。
大运河文化带
大运河文化带
在中国的文化地图上，大运河无疑是一条深刻刻印历史的“文化脉络”。这条纵横南北、贯穿千年的水道，不仅是古代中国的交通动脉，更是多元文化交流的见证者。
自2019年《大运河文化保护传承利用实施规划》出台以来，保护与传承的任务就成了北京市政府工作中的重中之重。在这场历史与现代的对话中，北京并未止步于对古老遗址的单纯修复，而是力求“让历史活起来”。以通州古城的整体保护为例，这一文化重镇正在进行全面的“复兴”计划，计划将其打造成国家5A级文化旅游景区，让人们在游览中感受历史的厚重。
大运河的文化复兴远不止于修复遗址和建筑。市政府推动的文化与旅游融合政策，正在将这一文化带打造成“活”着的历史。12条运河主题精品旅游线路的开通，让大运河从一条古老的河流，转变为一个现代化的文化体验之地，这些线路的推出，让更多游客走进了历史的深处，从历史的街巷到文化的源头，游客在参与其中的同时，也成为了大运河文化复兴的见证者。此外，大运河博物馆的建设进程也正在加速。博物馆不仅将展示大运河的历史与文化遗产，更将通过现代化的展览手段，激发人们出对其文化底蕴的新认知。
在中国的文化地图上，大运河无疑是一条深刻刻印历史的“文化脉络”。这条纵横南北、贯穿千年的水道，不仅是古代中国的交通动脉，更是多元文化交流的见证者。
自2019年《大运河文化保护传承利用实施规划》出台以来，保护与传承的任务就成了北京市政府工作中的重中之重。在这场历史与现代的对话中，北京并未止步于对古老遗址的单纯修复，而是力求“让历史活起来”。以通州古城的整体保护为例，这一文化重镇正在进行全面的“复兴”计划，计划将其打造成国家5A级文化旅游景区，让人们在游览中感受历史的厚重。
大运河的文化复兴远不止于修复遗址和建筑。市政府推动的文化与旅游融合政策，正在将这一文化带打造成“活”着的历史。12条运河主题精品旅游线路的开通，让大运河从一条古老的河流，转变为一个现代化的文化体验之地，这些线路的推出，让更多游客走进了历史的深处，从历史的街巷到文化的源头，游客在参与其中的同时，也成为了大运河文化复兴的见证者。此外，大运河博物馆的建设进程也正在加速。博物馆不仅将展示大运河的历史与文化遗产，更将通过现代化的展览手段，激发人们出对其文化底蕴的新认知。
12条运河主题线路图
12条运河主题线路图
长城文化带
长城文化带
北京长城文化带贯穿北京北部生态涵养区，约占北京市域面积的30%，文化带总面积达到4929.29平方公里，细分为核心区与辐射区。其中，核心区为长城的保护范围和一类建设控制地带，面积为2228.02平方公里；辐射区为除核心区外的其他区域，面积为2701.27平方公里。
长城是全球瞩目的文化地标。如今这段历史悠久的城墙正在进行一场“文化复兴”的华丽转身——长城文化带的建设正在如火如荼地进行，成为北京文化中心的又一亮点。 相比于其他地区的长城，北京的长城保存更为完好。国家文物局副局长宋新潮介绍，长城始终面临自然和人为侵蚀，不断残损、消失，并形成今天以遗址为主的面貌。而北京长城始终把保护和修复放在及其重要的地位，保存程度相较于其他地区的“消失”和“较差”更少。
北京长城文化带贯穿北京北部生态涵养区，约占北京市域面积的30%，文化带总面积达到4929.29平方公里，细分为核心区与辐射区。其中，核心区为长城的保护范围和一类建设控制地带，面积为2228.02平方公里；辐射区为除核心区外的其他区域，面积为2701.27平方公里。
长城是全球瞩目的文化地标。如今这段历史悠久的城墙正在进行一场“文化复兴”的华丽转身——长城文化带的建设正在如火如荼地进行，成为北京文化中心的又一亮点。 相比于其他地区的长城，北京的长城保存更为完好。国家文物局副局长宋新潮介绍，长城始终面临自然和人为侵蚀，不断残损、消失，并形成今天以遗址为主的面貌。而北京长城始终把保护和修复放在及其重要的地位，保存程度相较于其他地区的“消失”和“较差”更少。
北京及其他地区长城保护程度对比图
数据来源：北京市统计局
2017-2022年北京核心区人口及密度图
数据来源：北京市统计局
一条长城，饱含的是中华情，蕴含的是丰富的文化和生态资源。自《北京市长城文化带保护发展规划》发布以来，长城文化带的保护与利用工作日益升级，“规划”按照资源与长城价值的关联程度，对664处/片保护性资源的2873处资源点进行价值主题分类，共分为长城遗产、相关文化和生态资源3类。其中相关文化又分为军防村镇文化、寺观庙宇文化、抗战红色文化、交通驿道文化、陵寝墓葬文化和历史文化景观。
一条长城，饱含的是中华情，蕴含的是丰富的文化和生态资源。自《北京市长城文化带保护发展规划》发布以来，长城文化带的保护与利用工作日益升级，“规划”按照资源与长城价值的关联程度，对664处/片保护性资源的2873处资源点进行价值主题分类，共分为长城遗产、相关文化和生态资源3类。其中相关文化又分为军防村镇文化、寺观庙宇文化、抗战红色文化、交通驿道文化、陵寝墓葬文化和历史文化景观。
北京市长城文化带资源分布示意图
北京市长城文化带资源分布示意图
在此基础上，《规划》确定北京市长城文化带的空间布局结构为“一线五片多点”，一线即长城线，是北京长城墙体连续形成的遗存线，是长城军事防御体系的主体，是保护工作实施的主要对象。五片即5个核心组团片区，分别为马兰路组团、古北口路组团、黄花路组团、居庸路组团和沿河城组团，总面积约450平方千米，约占北京市长城文化带范围的9%。是未来疏解长城开放景区游客压力的集中展示区。
在此基础上，《规划》确定北京市长城文化带的空间布局结构为“一线五片多点”，一线即长城线，是北京长城墙体连续形成的遗存线，是长城军事防御体系的主体，是保护工作实施的主要对象。五片即5个核心组团片区，分别为马兰路组团、古北口路组团、黄花路组团、居庸路组团和沿河城组团，总面积约450平方千米，约占北京市长城文化带范围的9%。是未来疏解长城开放景区游客压力的集中展示区。
北京市长城文化带空间布局示意图
北京市长城文化带空间布局示意图
长城文化带的建设不仅是保护一段历史，更是让历史成为现代生活的一部分。未来，北京将着力打造一条“京畿长城”国家风景道，沿途不仅有长城遗址，还有独具特色的民宿、登山步道、非遗展示等项目。这条全新的文化旅游路线，必将吸引成千上万的游客在这里徜徉，感受从古至今的文化积淀。
长城文化带的建设不仅是保护一段历史，更是让历史成为现代生活的一部分。未来，北京将着力打造一条“京畿长城”国家风景道，沿途不仅有长城遗址，还有独具特色的民宿、登山步道、非遗展示等项目。这条全新的文化旅游路线，必将吸引成千上万的游客在这里徜徉，感受从古至今的文化积淀。
西山永定河文化带
西山永定河文化带
西山永定河文化带·地理格局图
西山永定河文化带·地理格局图
在北京的西南角，永定河的水流穿越了岁月的长河，也见证了这片土地上人与自然的深刻联系，在这条河流的两岸，西山地区的“山水人文”交织成了北京文化中心的瑰丽篇章。
在北京的西南角，永定河的水流穿越了岁月的长河，也见证了这片土地上人与自然的深刻联系，在这条河流的两岸，西山地区的“山水人文”交织成了北京文化中心的瑰丽篇章。
“西山永定河文化带”文化形态多样，包括以周口店龙骨山猿人遗址、琉璃河西周燕都遗址为代表的考古文化，以清代“三山五园”为代表的特征鲜明的皇家文化，以大觉寺为代表的历史悠久的宗教文化，以香山双清别墅等革命史迹为代表的红色文化，以贝家花园为代表的中外交流文化，以永定河为代表的山水生态文化等。从距今70万年的人类历史遗存点周口店遗址，到3000年前的“北京城之源”琉璃河遗址,再到见证870年北京建都之始的金中都遗址...... 西山永定河文化带见证了北京的历史发展和变迁。
“西山永定河文化带”文化形态多样，包括以周口店龙骨山猿人遗址、琉璃河西周燕都遗址为代表的考古文化，以清代“三山五园”为代表的特征鲜明的皇家文化，以大觉寺为代表的历史悠久的宗教文化，以香山双清别墅等革命史迹为代表的红色文化，以贝家花园为代表的中外交流文化，以永定河为代表的山水生态文化等。从距今70万年的人类历史遗存点周口店遗址，到3000年前的“北京城之源”琉璃河遗址,再到见证870年北京建都之始的金中都遗址...... 西山永定河文化带见证了北京的历史发展和变迁。
西山永定河文化带·文化体系图
西山永定河文化带·文化体系图
西山永定河文化带，作为北京文化保护和传承的重心，正经历着一场从历史遗址到生态休闲、历史文化旅游的全面复兴。近年来，北京市政府加大了对这些遗址的保护力度，启动了多个文化修复工程。“圆明园大宫门遗址区的保护展示工程”便是其中的代表之一。该项目不仅注重历史的修复，更在于如何将文化遗产活化，使游客能够触摸到历史的脉络，感受皇家园林的辉煌与苍凉。三山五园艺术中心的建设，也为这一文化带带来了新的活力，结合现代艺术与传统文化，艺术中心将成为文化传播的新平台。
西山永定河文化带，作为北京文化保护和传承的重心，正经历着一场从历史遗址到生态休闲、历史文化旅游的全面复兴。近年来，北京市政府加大了对这些遗址的保护力度，启动了多个文化修复工程。“圆明园大宫门遗址区的保护展示工程”便是其中的代表之一。该项目不仅注重历史的修复，更在于如何将文化遗产活化，使游客能够触摸到历史的脉络，感受皇家园林的辉煌与苍凉。三山五园艺术中心的建设，也为这一文化带带来了新的活力，结合现代艺术与传统文化，艺术中心将成为文化传播的新平台。
未来，随着更多文化与生态修复项目的推进，西山永定河文化带将继续为北京这座城市增添文化的深度和生态的美感。历史文化在现代城市中焕发新生，生态与文化的双重复兴，为北京增添了更加多元与丰富的魅力。
未来，随着更多文化与生态修复项目的推进，西山永定河文化带将继续为北京这座城市增添文化的深度和生态的美感。历史文化在现代城市中焕发新生，生态与文化的双重复兴，为北京增添了更加多元与丰富的魅力。
三山五园保护规划总体结构图
三山五园保护规划总体结构图
03
「国际交往中心」
03
「国际交往中心」
《国际交往中心城市指数2024》评估结果显示，北京名列国际交往中心城市综合排名第七位。首都城市在发挥国际交往中心功能方面具有先天优势，是全球经济、文化和科技交流的重要枢纽。北京在多个领域都展现出了强大的国际影响力。
《国际交往中心城市指数2024》评估结果显示，北京名列国际交往中心城市综合排名第七位。首都城市在发挥国际交往中心功能方面具有先天优势，是全球经济、文化和科技交流的重要枢纽。北京在多个领域都展现出了强大的国际影响力。
数据来源：《国际交往中心城市指数2024》其中，影响力为评估维度之一，其余两项为吸引力和联通力
数据来源：《国际交往中心城市指数2024》
其中，影响力为评估维度之一，其余两项为吸引力和联通力
北京市紧紧围绕“建设具有世界影响力的中国特色国际交往中心”这一目标，牢牢扭住“服务国家总体外交”和“服务首都高质量发展”两条主线，积极探索了一条既反映时代特色、中国风格，又彰显北京个性的国际交往中心发展路径，并在五个方面内取得了显著进展与提升。
北京市紧紧围绕“建设具有世界影响力的中国特色国际交往中心”这一目标，牢牢扭住“服务国家总体外交”和“服务首都高质量发展”两条主线，积极探索了一条既反映时代特色、中国风格，又彰显北京个性的国际交往中心发展路径，并在五个方面内取得了显著进展与提升。
综合承载能力明显提升
综合承载能力明显提升
一核
两轴
多板块
一核
两轴
多板块
作客京都：“一核两轴多板块”
作客京都：“一核两轴多板块”
北京按照“一核、两轴、多板块”空间格局，持续加强对重点区域和硬件设施的国际交往功能指引。将北京建设成为承担我国重大外交外事活动的首要舞台、引领全球科技创新和交流合作的中心枢纽、展现中国文化自信与多元包容魅力的重要窗口、彰显我国参与全球治理能力的国家交往之都。
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北京按照“一核、两轴、多板块”空间格局，持续加强对重点区域和硬件设施的国际交往功能指引。将北京建设成为承担我国重大外交外事活动的首要舞台、引领全球科技创新和交流合作的中心枢纽、展现中国文化自信与多元包容魅力的重要窗口、彰显我国参与全球治理能力的国家交往之都。
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2023年海外各国来京旅游人数
数据来源：国家文化和旅游局
2023年海外各国来京旅游人数
数据来源：国家文化和旅游局
服务保障能力明显提升
服务保障能力明显提升
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2017
2018
2019
2020
2021
2022
作为大国首都，自2017年以来，北京以服务首都发展为统领，全面提升中国特色大国外交综合服务保障能力，持续做优国家级对外开放平台，加速汇聚国际高端资源要素，持续完善了10余场重大主场外交活动的服务保障任务，书写了亮点纷呈的国际交往中心功能建设新篇章。培育了北京国际电影节、北京国际设计周等60余个品牌性国际文化节庆活动，打造了中国网球公开赛、北京马拉松等30余个知名国际体育赛事,有力提升北京国际影响力和塑造力。
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作为大国首都，自2017年以来，北京以服务首都发展为统领，全面提升中国特色大国外交综合服务保障能力，持续做优国家级对外开放平台，加速汇聚国际高端资源要素，持续完善了10余场重大主场外交活动的服务保障任务，书写了亮点纷呈的国际交往中心功能建设新篇章。培育了北京国际电影节、北京国际设计周等60余个品牌性国际文化节庆活动，打造了中国网球公开赛、北京马拉松等30余个知名国际体育赛事,有力提升北京国际影响力和塑造力。
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对外交往能力明显提升
对外交往能力明显提升
数据来源：北京市人民政府外事办公室 (beijing.gov.cn)
数据来源：北京市人民政府外事办公室 (beijing.gov.cn)
国际友城：“朋友圈”大扩容
国际友城：“朋友圈”大扩容
对外交往方面，北京市区两级国际友好城市和友好交流城市达260个，截至2024年6月，共有113家国际组织在京落户，其中政府间国际组织及其驻华代表机构32家，非政府间国际组织总部38家、非政府间国际组织代表机构43家，各类国际组织总部和代表机构数量均居全国首位。北京正与世界各地的城市携手共进，共同书写着友好交流、合作共赢的新篇章。
城市形象塑造能力明显提升
城市形象塑造能力明显提升
城市温度：“国际宜居圈”
城市温度：“国际宜居圈”
北京持续优化涉外服务和国际化环境，规划布局国际学校106所，20所新建国际学校投入使用，北京协和医院等8家国际医疗试点机构全面启用，中关村科学城、亦庄等8个国际人才社区加快建设。出台实施了《北京市公共场所外语标识管理规定》，建设国际交往语言环境建设，全市政务服务中心外语办事窗口覆盖率达85%，外籍群体在京工作生活便利度持续提升.
北京持续优化涉外服务和国际化环境，规划布局国际学校106所，20所新建国际学校投入使用，北京协和医院等8家国际医疗试点机构全面启用，中关村科学城、亦庄等8个国际人才社区加快建设。出台实施了《北京市公共场所外语标识管理规定》，建设国际交往语言环境建设，全市政务服务中心外语办事窗口覆盖率达85%，外籍群体在京工作生活便利度持续提升。
促进发展能力明显提升
促进发展能力明显提升
北京入围《财富》世界500强企业数量达54家，连续10年居全球城市榜首。在京跨国公司地区总部226家，外资企业总量达5万家。北京中日创新合作示范区、北京中德国际合作产业园累计签约国际合作项目100余个。出台国际组织落户便利化措施，建设我国首个国际科技组织总部集聚区，推动全球音乐教育联盟、国际商事争端预防与解决组织、全球服务贸易联盟、世界互联网大会等落户北京，在京注册登记的国际组织达113家。
北京入围《财富》世界500强企业数量达54家，连续10年居全球城市榜首。在京跨国公司地区总部226家，外资企业总量达5万家。北京中日创新合作示范区、北京中德国际合作产业园累计签约国际合作项目100余个。出台国际组织落户便利化措施，建设我国首个国际科技组织总部集聚区，推动全球音乐教育联盟、国际商事争端预防与解决组织、全球服务贸易联盟、世界互联网大会等落户北京，在京注册登记的国际组织达113家。
北京推进国际交往中心建设
北京推进国际交往中心建设
把北京建设为
把北京建设为
承担重大外交外事活动首要舞台
承担重大外交外事活动首要舞台
引领全球科技创新和交流合作的中心枢纽
引领全球科技创新和交流合作的中心枢纽
展现文化自信与多元包容魅力的重要窗口
展现文化自信与多元包容魅力的重要窗口
彰显参与全球治理能力的国际交往之都
彰显参与全球治理能力的国际交往之都
04
「科技创新中心」
04
「科技创新中心」
2024全球百强科技创新集群榜单中，北京位列第三。中国的全球百强科技创新集群数量蝉联第一，北京在全球科技集群中位列第三。
2024全球百强科技创新集群榜单中，北京位列第三。中国的全球百强科技创新集群数量蝉联第一，北京在全球科技集群中位列第三。
数据来源：《2024年全球创新指数（GII）报告》
数据来源：《2024年全球创新指数（GII）报告》
北京，作为“创新高地”
北京，作为“创新高地”
在人工智能、量子信息、生物技术等前沿技术领域实现全球领先水平，突破一批“卡脖子”技术。高精尖产业不断壮大，高成长、高潜力的未来产业加速培育。
在人工智能、量子信息、生物技术等前沿技术领域实现全球领先水平，突破一批“卡脖子”技术。高精尖产业不断壮大，高成长、高潜力的未来产业加速培育。
作为北京建设国际科技创新中心的主平台和支撑首都经济高质量发展的主阵地，“三城一区”发展如火如荼。2023年“一区”承接“三城”科技成果转化超过270项，同比增长13%，“三城一区”所在区实现地区生产总值1.8万亿元，约占全市经济总量四成，并基本形成了辐射京津冀、带动全国的全域联动发展格局。
作为北京建设国际科技创新中心的主平台和支撑首都经济高质量发展的主阵地，“三城一区”发展如火如荼。2023年“一区”承接“三城”科技成果转化超过270项，同比增长13%，“三城一区”所在区实现地区生产总值1.8万亿元，约占全市经济总量四成，并基本形成了辐射京津冀、带动全国的全域联动发展格局。
北京，作为“科学中心”
北京，作为“科学中心”
以国家实验室、国家重点实验室、综合性国家科学中心、新型研发机构、高水平高校院所以及科技领军企业为主体的战略科技力量体系化布局基本形成。
以国家实验室、国家重点实验室、综合性国家科学中心、新型研发机构、高水平高校院所以及科技领军企业为主体的战略科技力量体系化布局基本形成。
北京的“创新生态”
北京的“创新生态”
北京市“创新生态”营造形成新成效。创新创业生态系统持续优化，知识产权法治化水平大幅提升，全社会尊重和保护知识产权的意识明显增强，风险投资/私募股权投资(VC/PE)氛围更加浓厚，营商环境更加便利，国际化配置资源能力显著增强，国际科技合作交往全方位加强，成为全球创新网络重要节点。科学精神倍受重视，科学家精神和企业家精神大力弘扬。每万名就业人员中研发人员数达到260人左右。全民科学素质显著提升，公民具备科学素质的比例达到28%左右。科技治理能力和治理水平不断提升，制约科技创新的障碍进一步破除。
北京市“创新生态”营造形成新成效。创新创业生态系统持续优化，知识产权法治化水平大幅提升，全社会尊重和保护知识产权的意识明显增强，风险投资/私募股权投资(VC/PE)氛围更加浓厚，营商环境更加便利，国际化配置资源能力显著增强，国际科技合作交往全方位加强，成为全球创新网络重要节点。科学精神倍受重视，科学家精神和企业家精神大力弘扬。每万名就业人员中研发人员数达到260人左右。全民科学素质显著提升，公民具备科学素质的比例达到28%左右。科技治理能力和治理水平不断提升，制约科技创新的障碍进一步破除。
过去十年间，北京的科技创新领域实现了快速进步，并取得了令人瞩目的成就。步入新的发展阶段，北京市致力于加速成为世界级的科学中心与创新高地，力争率先构建国际领先的科技创新中心，全心全意地为达成高水平的科技自立自强目标和建设科技强国的愿景提供坚实的战略支撑。
过去十年间，北京的科技创新领域实现了快速进步，并取得了令人瞩目的成就。步入新的发展阶段，北京市致力于加速成为世界级的科学中心与创新高地，力争率先构建国际领先的科技创新中心，全心全意地为达成高水平的科技自立自强目标和建设科技强国的愿景提供坚实的战略支撑。
后记·从这里，向世界
后记·从这里，向世界
北京建设中心的发展历程，实际上是与国家“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦这一宏伟历史进程紧密相连、相辅相成的。建设国际一流的和谐宜居之都，是北京坚持新发展理念的必然要求，是落实“四个中心”城市战略定位、履行“四个服务”基本职责的有力支撑，是全市人民的共同愿望。立足北京实际，突出中国特色，按照国际一流标准，坚持以人民为中心的发展思想，把北京建设成为在政治、科技、文化、社会、生态等方面具有广泛和重要国际影响力的城市，建设成为人民幸福安康的美好家园。北京充分发挥首都的辐射带动作用，积极推动京津冀协同发展，努力构建以首都为核心的世界级城市群。在这个过程中，北京的一切工作都紧紧围绕其作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，是以履行好为中央党政军领导机关工作服务、为国家国际交往服务、为科技和教育发展服务、为改善人民群众生活服务作为基本职责。
北京建设中心的发展历程，实际上是与国家“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦这一宏伟历史进程紧密相连、相辅相成的。建设国际一流的和谐宜居之都，是北京坚持新发展理念的必然要求，是落实“四个中心”城市战略定位、履行“四个服务”基本职责的有力支撑，是全市人民的共同愿望。立足北京实际，突出中国特色，按照国际一流标准，坚持以人民为中心的发展思想，把北京建设成为在政治、科技、文化、社会、生态等方面具有广泛和重要国际影响力的城市，建设成为人民幸福安康的美好家园。北京充分发挥首都的辐射带动作用，积极推动京津冀协同发展，努力构建以首都为核心的世界级城市群。在这个过程中，北京的一切工作都紧紧围绕其作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，是以履行好为中央党政军领导机关工作服务、为国家国际交往服务、为科技和教育发展服务、为改善人民群众生活服务作为基本职责。
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2020
2020
2035
2035
2050
2050
参考内容
[1]中共中央国务院关于对《北京城市总体规划（2016年－2035年）》的批复
[2]北京市发展和改革委员会《优化中央政务空间 让核心区“静”下来》
[3]北京市人民政府《“四个中心”“四个服务”释放巨大能量 2025年基本建成国际科技创新中心》
[4]北京中轴线包含了哪些遗产点？一文解密
[5]《北京市长城文化带保护发展规划》公布 520公里长城串起2873处资源点
[6]大运河重点河段2025年全面还清！12条精品线路带你畅游大运河
[7]一张图读懂《三山五园地区整体保护规划（2019年—2035年）》
[8]北京推进国际交往中心功能建设的三重内涵来源：光明网-理论频道2021-05-12 16:40
[9]目录_北京城市总体规划（2016年—2035年）_北京市规划和自然资源委员会 (beijing.gov.cn)
[10]解读：《北京市技术创新中心建设工作指引（试行）》_政策解读_首都之窗_北京市人民政府门户网站 (beijing.gov.cn)
[11]人民网：北京国际交往中心功能建设实现“五个明显提升” 国际组织落户数量居全国首位_系列报道 - 北京市人民政府外事办公室 (beijing.gov.cn)
[12]“三城一区”共同构筑起北京国际科技创新中心建设的主平台 -中华人民共和国科学技术部 (most.gov.cn)
[13]国家统计局社科文司统计师林梅解读2023年中国创新指数 - 国家统计局 (stats.gov.cn)
[14]《国际交往中心城市指数2024》中文版_信息资料 - 北京市人民政府外事办公室 (beijing.gov.cn)
[15]人民网：北京国际交往中心功能建设实现“五个明显提升” 国际组织落户数量居全国首位_系列报道 - 北京市人民政府外事办公室 (beijing.gov.cn)
作者：吴钰琳、陈姝君
参考内容
[1]中共中央国务院关于对《北京城市总体规划（2016年－2035年）》的批复
[2]北京市发展和改革委员会《优化中央政务空间 让核心区“静”下来》
[3]北京市人民政府《“四个中心”“四个服务”释放巨大能量 2025年基本建成国际科技创新中心》
[4]北京中轴线包含了哪些遗产点？一文解密
[5]《北京市长城文化带保护发展规划》公布 520公里长城串起2873处资源点
[6]大运河重点河段2025年全面还清！12条精品线路带你畅游大运河
[7]一张图读懂《三山五园地区整体保护规划（2019年—2035年）》
[8]北京推进国际交往中心功能建设的三重内涵来源：光明网-理论频道2021-05-12 16:40
[9]目录_北京城市总体规划（2016年—2035年）_北京市规划和自然资源委员会 (beijing.gov.cn)
[10]解读：《北京市技术创新中心建设工作指引（试行）》_政策解读_首都之窗_北京市人民政府门户网站 (beijing.gov.cn)
[11]人民网：北京国际交往中心功能建设实现“五个明显提升” 国际组织落户数量居全国首位_系列报道 - 北京市人民政府外事办公室 (beijing.gov.cn)
[12]“三城一区”共同构筑起北京国际科技创新中心建设的主平台 -中华人民共和国科学技术部 (most.gov.cn)
[13]国家统计局社科文司统计师林梅解读2023年中国创新指数 - 国家统计局 (stats.gov.cn)
[14]《国际交往中心城市指数2024》中文版_信息资料 - 北京市人民政府外事办公室 (beijing.gov.cn)
[15]人民网：北京国际交往中心功能建设实现“五个明显提升” 国际组织落户数量居全国首位_系列报道 - 北京市人民政府外事办公室 (beijing.gov.cn)